这道奏章先是张商英草写，王巨再做了修改。
主要有两点。
第一点是专利持有人本身的政策，发明者必须持有相关技术到所在州府报批，然后再交纳百分之一的专利认可费用。好比祖阳，他花费了十八万贯，那么就得交一千八百贯的认可费。
为什么要交纳这个费用呢，因为官府接到报批后，必须派人甄别是不是你发明的新技术，或者是不是你独家技术。
否则可能就会有一些歹人将别人的技术拿过来报批。那么弄不好真正技术持有人，以后却不能使用这个技术了。
因此这个甄别会十分麻烦，必须交给中书，再由中书交给各路转运司。再由各种转运司官员一一甄别，确认没有其他人拥有这种技术，最后才能认可。
如此一来，会不会产生大量的费用？
百分之一的认可费就是支付这个费用的。
所以有了后面的规订，报批后就属于审核阶段了。但从报批时起，国家就开始对报批人的技术拥有进行保护，只不过经过两年甄别时间后，才能算是报批人真正拥有此项技术。
实际与后世的专利法差不多，区别就是审核时间更长。
再就是官府接到报批后，必须送到中书。中书单设一库存放起来，以备以后处理相关的纠纷。
除此之外，那就是以后每年其技术拥有者，还要交纳千分之二的费用。如祖阳，他每年还必须得交三百六十贯。
这也非是国家想敛财。此法不设则己，一设以后肯定会产生纠纷，也会分散相关官员的精力，当然，也会产生一些不必要的浪费。
但这些费用并不是剥削发明者，就象祖阳这个新式织机。
如果此法通过，以后从名义上来说，其他人想要得到这种技术，那就必须从祖阳手中购买，不说是十八万贯吧。最少得支付一个两万三万贯，那么祖阳不但能将研发费用收回去，说不定还能发上一笔大财。
然而也不算是对祖阳的偏袒。
这是成功的，如果失败了怎么办？
一无所有！
第二点就是针对其他人的政策与律法。
如果不经其本人允许。其他人剽窃其技术，或用强迫手段迫使其本人交出其技术，那么必须处罚十倍以上的罚金，其中一半重新分配其本人，严重者还会黠字流配三年。
也就是谁剽窃了祖阳的技术，那么官府就会对剽窃者处以一百八十万贯的罚金。若没有，能抄出多少就是多少吧，抄出一百万贯，五十万贯补偿给祖阳，余下五十万贯，则是官府所得了。想一想敢剽窃的，身份还能简单吗，如果没有这一半所得，各地官员那有这个动力去盘查？
这是一次破天荒的举措。
想一想两世吧，中国对外人真他娘的慷慨啊，四大发明造就了整个西方文明。甚至手把手地教倭人高丽人造纸烧瓷器，就连大和尚鉴真到了倭国，还手把手的教倭人生产豆腐。
然而到了王巨前世，西方人与倭人如何对付中国的，因为西方的封锁，那怕前世中国成为gdp第二大国，实际购买力第一大国，机床、芯片、发动机这三样工业最重要的技术，仍然很落后。
不要提钱，花再多的钱，人家也不卖给你，怎的！
因此为了保护持有者手中的专利，王巨提议课以十倍罚金。赵顼说太重了，也是指这个十倍罚金。
王巨想了想说：“陛下，那就四倍吧。”
四倍对于某些人来说还是很重，但不重不行哪。
“那就这样吧……王卿，你说这种织机能织大食布？”
大食对宋朝交易的商品主要就是各式棉布、玻璃、香料与玉石。
其中棉布占了很大的比例，即便在赵念奴推广下，如今黎布不论销量，还是价格，依然干不过大食布。
原因很简单，也非是宋朝人“崇洋媚外”，而是棉花的不同，南方的是粗绒棉，大食那边则是真正的长绒棉。
不过棉花开始普及了，这些年已经推广到了福建路与江南西路、荆湖南路南部地区，甚至江南东路与两浙路也有少量百姓开始种植。
因此织布技术得以推广，大量价格低廉的宋朝棉布，就能挤压大食布的市场。
那么两边贸易数量就会急剧扭转，利于金银回流。
然而王巨一直没有让人研发新式织机，原因还是很简单，保护黎人。不是对黎人有感情，岭南许多黎蛮就是靠黎布谋生的，如果研发出新式织机，而且是“国营企业”木棉司在主持，那么就能迅速推广，许多黎蛮就惨了。
一旦活不下去了，黎蛮可不会讲什么爱国的，必然会谋反就会起义，好了，王巨就被牵连了。
但现在无妨了，因为广南那边黎人也开始模仿汉人的种植技术，用新式种植方法种植棉花了，有没有这个黎布，影响不会太大。
所以王巨说道：“不错，不过想用来织大食布，这个织机可能还要进行一些改进，但有了这个高级的织机，改进的难度不会太大。”
“朝廷也要购买其技术？”
“陛下，如果国家需要，收回杭州竹纸作坊，朝廷要不要花钱帛收回来？”
就是花钱收回来，估计高滔滔在宫中也会暴跳如雷了！
赵顼无言以对。
王巨又说道：“诸位，如果让你们重活一次，最想做的事是什么？”
这个问题问得古怪。
王巨又说道：“我最想做的